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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。